EuroWire , PARIS : La France a déclaré le 19 février être surprise que la Commission européenne ait dépêché un haut fonctionnaire à Washington pour la première réunion officielle du Conseil de la paix, présidé par les États-Unis. Elle a affirmé que la Commission n'avait pas reçu de mandat des États membres de l'UE pour les représenter au sein de cette instance. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Pascal Confavreux, a indiqué aux journalistes que la Commission « n'avait pas de mandat » du Conseil pour y participer et que la France avait choisi de ne pas y être représentée.
M. Confavreux a déclaré que Paris souhaitait que le Conseil de la paix se recentre sur Gaza et agisse conformément à une résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies, ajoutant que la France ne pouvait participer tant que les paramètres de l'initiative resteraient ambigus. Il a indiqué que la Commission devrait clarifier sa position après le retour de la commissaire Dubravka Šuica de Washington. Le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a également affirmé que la Commission n'aurait pas dû participer sans mandat et a insisté sur le respect du droit de l'UE et de l'équilibre institutionnel.
La Commission européenne a indiqué que M. Šuica, commissaire pour la Méditerranée, s'était rendu à Washington pour participer, au nom de la Commission, aux discussions relatives au plan de paix pour Gaza et à la reconstruction post-conflit, menées dans le cadre du Conseil de la paix. Dans un communiqué publié le 18 février, l'exécutif européen a lié ce déplacement à l'engagement réaffirmé de l'UE en faveur de la mise en œuvre du cessez-le-feu à Gaza et du soutien aux efforts internationaux de relèvement et de reconstruction. La Commission a notamment mis en avant le financement accordé par l'Union européenne aux Palestiniens, dont un programme de 1,6 milliard d'euros pour la période 2025-2027 et plus de 550 millions d'euros d'aide humanitaire depuis octobre 2023.
L'équilibre institutionnel remis en question
Les critiques de la France portaient principalement sur le rôle des institutions européennes . Paris a fait valoir que les positions de politique étrangère et la représentation dans les instances diplomatiques sensibles relèvent de la compétence des États membres, et non de celle de la Commission agissant seule. La Commission a indiqué avoir participé à la réunion en qualité d'observatrice et ne pas adhérer au Conseil de la paix en tant que membre. Ce différend survient alors que plusieurs gouvernements de l'UE examinent la manière de s'engager dans une initiative américaine concernant la gouvernance, le financement de la reconstruction et les dispositifs de sécurité à Gaza, tandis que l'UE demeure un important donateur et un acteur central de la coordination de l'aide.
Le Conseil de la paix a été lancé par le président américain Donald Trump lors du Forum économique mondial de Davos en janvier. La Maison Blanche a alors annoncé que le président avait ratifié une charte établissant cette organisation internationale, avec Trump à sa présidence. La Maison Blanche a ensuite déclaré que cette initiative était approuvée par la résolution 2803 (2025) du Conseil de sécurité des Nations Unies, qui, selon elle, soutenait le plan de Trump pour Gaza et saluait la création du Conseil de la paix. Avant la réunion de Washington, la porte-parole de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, a indiqué que plus de 20 pays y participeraient.
Réunion du Conseil de la paix à Washington
Lors de la session du 19 février à Washington , Trump a annoncé que les États-Unis verseraient 10 milliards de dollars au Conseil de la paix, un engagement qui nécessiterait l'approbation du Congrès pour être débloqué. Il a également indiqué que d'autres participants s'étaient engagés à verser des milliards supplémentaires pour l'aide à Gaza, et la Maison Blanche a précisé que les États membres avaient engagé plus de 5 milliards de dollars pour la reconstruction et l'aide humanitaire. Leavitt a déclaré que les États membres s'étaient également engagés à fournir des milliers de personnes pour une force internationale de stabilisation à Gaza, et la Maison Blanche a affirmé que l'ordre du jour de la réunion était axé sur Gaza.
La Commission a déclaré vouloir assurer la coordination et la complémentarité entre l'aide de l'UE et les autres efforts internationaux, notamment par le biais de réunions bilatérales en marge des pourparlers de Washington . La France a réaffirmé son refus de participer tant que le champ d'action du Conseil lui paraîtrait flou et a demandé à la Commission de justifier sa décision d'y assister sans mandat du Conseil, soulignant ainsi les nouvelles tensions au sein de l'UE concernant la représentation, l'autorité et la responsabilité dans la diplomatie liée au redressement et à la reconstruction de Gaza.
L’article « La France remet en question le rôle de la Commission européenne au Conseil de la paix » est paru initialement sur British Messenger .