NATIONS UNIES , 2 décembre 2025 : L’ONU est confrontée à une crise financière qui s’aggrave, les cotisations impayées de ses membres approchant les 1,6 milliard de dollars. Le Secrétaire général, António Guterres, a ainsi averti que la crise de liquidités de l’organisation atteignait son niveau le plus grave depuis des années. S’adressant à la Cinquième Commission de l’ONU, M. Guterres a déclaré que l’organisation subissait de « graves difficultés financières », avec 760 millions de dollars de cotisations impayées reportées de 2024 et 877 millions de dollars supplémentaires dus pour 2025. Au total, ces arriérés s’élèvent à environ 1,586 milliard de dollars, ce qui met l’ ONU en grande difficulté pour respecter son budget approuvé pour les opérations, le maintien de la paix et les fonctions administratives.
Fin novembre, seuls 145 des 193 États membres de l’ONU avaient réglé l’intégralité de leurs cotisations. Les contributions restantes, provenant en grande partie de grands donateurs, contraignent l’organisation mondiale à recourir à des mesures d’économie de trésorerie temporaires et à des emprunts d’urgence entre comptes budgétaires pour assurer la continuité des services essentiels. M. Guterres a déclaré que ces difficultés financières compromettaient déjà la capacité de l’organisation à remplir les mandats approuvés par l’Assemblée générale. Les différents services du Secrétariat de l’ONU ont reçu l’ordre de reporter les embauches, de geler les dépenses non essentielles et de réduire les déplacements et les activités de conférence.
Le Secrétaire général a souligné que ces mesures sont indispensables pour éviter toute interruption des programmes essentiels de maintien de la paix, d’aide humanitaire et de développement. Face aux difficultés financières, il a proposé une réduction de 15,1 % du budget ordinaire de l’ONU pour 2026, le ramenant à 3,238 milliards de dollars. Ce plan prévoit la suppression de 2 681 postes, soit une réduction de 18,8 % des effectifs, ainsi qu’une diminution de plus de 21 % des financements alloués aux missions politiques spéciales par rapport à 2025. Ces coupes budgétaires s’inscrivent dans le cadre d’une initiative plus vaste de réduction des coûts et d’amélioration de l’efficacité, connue sous le nom d’ONU80, qui marque un important effort de restructuration à l’approche du 80e anniversaire de l’organisation.
Guterres présente une proposition de budget de l’ONU de 3,2 milliards de dollars pour 2026
Dans le cadre de la réforme UN80, les fonctions administratives et de soutien seront regroupées au sein de centres de services mondiaux à New York et à Bangkok. La gestion de la paie et des ressources humaines sera centralisée sur trois lieux d’affectation, tandis que certains postes seront délocalisés vers des régions à moindre coût afin de réduire les frais généraux. Ces mesures, a déclaré M. Guterres, visent à garantir la solvabilité et le fonctionnement de l’ ONU malgré des déficits budgétaires persistants. Bien que les réductions proposées soient importantes, le Secrétaire général a confirmé que les programmes de développement essentiels, notamment ceux qui soutiennent l’Afrique et les pays du Sud, seraient épargnés par les coupes les plus drastiques.
Les réductions les plus importantes toucheront les services administratifs et de soutien plutôt que les opérations sur le terrain ou la mise en œuvre des programmes essentiels. Les difficultés de trésorerie de l’ONU sont un problème récurrent, les contributions impayées affectant sa stabilité financière depuis plusieurs années consécutives. Le budget ordinaire de l’ONU , financé par les contributions obligatoires des États membres, couvre les activités essentielles du Secrétariat, les affaires politiques, les droits de l’homme et les programmes de développement économique. L’accumulation des arriérés a contraint l’organisation à retarder les remboursements aux pays contributeurs de troupes et à reporter la maintenance de plusieurs installations.
Les retards de financement à l’échelle mondiale entravent la réalisation des missions essentielles de l’ONU.
Le projet de budget pour 2026 est actuellement examiné par la Cinquième Commission avant d’être soumis à l’Assemblée générale pour approbation dans le courant du mois. M. Guterres a déclaré que le versement ponctuel des contributions de tous les États membres est essentiel au rétablissement de la santé financière de l’ONU et à la pérennité de son mandat mondial. Cet avertissement du Secrétaire général souligne la tension croissante entre les demandes internationales grandissantes adressées aux Nations Unies et les ressources financières limitées fournies par ses États membres. Les opérations essentielles de l’ONU, notamment les missions de maintien de la paix, la coordination humanitaire et les initiatives de développement durable, restent fortement tributaires du versement intégral et ponctuel des contributions requises.
Si elle est adoptée, la proposition de budget pour 2026 représenterait l’une des plus importantes réductions annuelles des dépenses de fonctionnement de l’ONU depuis plus de dix ans. Ces réformes, bien que visant à préserver la stabilité financière de l’institution, soulignent l’ampleur des pressions budgétaires auxquelles l’organisation est confrontée alors qu’elle s’apprête à entamer sa huitième décennie d’action multilatérale. Elles mettent en évidence l’urgence de contributions régulières des États membres, d’un financement durable et d’une confiance continue dans le mandat mondial de l’ONU, qui est de maintenir la paix, la sécurité et le développement. – Par Content Syndication Services .